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       今年以來(lái)，廣東省廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局重拳出擊，分別開(kāi)展增城區(qū)電鍍及線(xiàn)路板企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、大敦村綜合整治、村級(jí)工業(yè)園排查整治、東江北干流33條一級(jí)支流污染源整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、東江北干流大墩斷面水質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等，對(duì)重點(diǎn)流域周邊主要污染源聚集地開(kāi)展突擊執(zhí)法檢查，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法排污、非法傾倒垃圾等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不手軟，取得一定成效。

 

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年9月下旬，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局聯(lián)合各鎮(zhèn)街環(huán)保所共出動(dòng)執(zhí)法人員116802人（次），檢查企業(yè)8122家（次），責(zé)令整改199家，立案處罰916起，做出處罰決定558起，處罰金額約3209.02萬(wàn)元，查封扣押64起，移送增城區(qū)公安分局適用行政拘留27起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪9起（包括兩條線(xiàn)索）。其中，增城區(qū)立案總數(shù)、罰款金額總數(shù)、行政拘留案件總數(shù)均在廣州市11個(gè)區(qū)中名列第一。

 

  深夜蹲守查獲偷排污水貨車(chē)

 

  2019年5月，匿名群眾信訪(fǎng)投訴，稱(chēng)增城區(qū)荔城街龍角村存在環(huán)境違法行為，肇事者在晚上18∶30過(guò)后使用一輛白色輕型廂式貨車(chē)運(yùn)載有害污水至木潭水庫(kù)傾倒，造成惡臭擾民現(xiàn)象。

 

  廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局迅速安排執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)排查，并蹲點(diǎn)值守，監(jiān)控所有進(jìn)出的嫌疑車(chē)輛。在龍角村田間，執(zhí)法人員對(duì)肇事貨車(chē)進(jìn)行前后攔截，控制住正在田間渠道傾倒液體的肇事者韓某，并查獲貨車(chē)車(chē)廂里4個(gè)裝著廢液的大號(hào)方形儲(chǔ)蓄桶、排放設(shè)備、車(chē)輛行駛證及1本記錄車(chē)載液體數(shù)量及裝載時(shí)間的記錄本。

 

  當(dāng)晚，執(zhí)法人員會(huì)同增城區(qū)公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)與荔城環(huán)保所連夜對(duì)環(huán)境違法肇事者韓某進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查。在持續(xù)近20小時(shí)的詢(xún)問(wèn)過(guò)程中，韓某十分不配合，不斷變更口供，給執(zhí)法人員的取證工作造成阻礙。

 

  執(zhí)法人員以貨車(chē)駕駛室中查獲的車(chē)輛行駛證及記錄本為突破口，初步排查出涉嫌廢水源自某食品廠(chǎng)。最終，韓某被增城區(qū)公安分局行政拘留。廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局依法對(duì)涉事食品廠(chǎng)進(jìn)行了查處。

 

  無(wú)證照電鍍廠(chǎng)藏身村莊，違法排污難逃刑責(zé)

 

  2019年6月，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局接廣州市河長(zhǎng)辦交辦的舉報(bào)線(xiàn)索，稱(chēng)群眾舉報(bào)石灘鎮(zhèn)上塘村上圍學(xué)校斜對(duì)面某電鍍廠(chǎng)涉嫌非法排污。

 

  增城區(qū)分局高度重視，會(huì)同石灘鎮(zhèn)政府對(duì)上圍學(xué)校附近進(jìn)行排查，最終在上圍村犀滘南路6號(hào)發(fā)現(xiàn)這家建筑面積約300平方米的無(wú)證照電鍍廠(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)還有幾名工人正在生產(chǎn)。執(zhí)法人員迅速對(duì)工廠(chǎng)進(jìn)行查封，取樣監(jiān)測(cè)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查。

 

  經(jīng)查，這家電鍍廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)者楊某通過(guò)租借廠(chǎng)房，從事電鍍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，未辦理任何環(huán)保審批手續(xù)，產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直排廠(chǎng)外。

 

  監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，這家電鍍廠(chǎng)外排生產(chǎn)廢水中第一類(lèi)污染物六價(jià)鉻嚴(yán)重超標(biāo)，已涉嫌觸犯《刑法》第三百三十八條規(guī)定和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第三款規(guī)定，構(gòu)成犯罪。

 

  增城區(qū)分局依法將案件移送至增城區(qū)公安分局作進(jìn)一步偵查，6名涉嫌違法排污人員也被刑事拘留。

 

  無(wú)證照非法拆解廢舊鉛蓄電池作坊被查處

 

  2019年7月，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局接群眾舉報(bào)線(xiàn)索稱(chēng)，新塘鎮(zhèn)新圍工業(yè)路附近有一處非法拆解廢舊鉛蓄電池作坊。

 

  增城區(qū)分局會(huì)同廣州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)這一線(xiàn)索進(jìn)行核實(shí)，最終在新塘鎮(zhèn)新圍工業(yè)路15號(hào)對(duì)面鐵皮廠(chǎng)房發(fā)現(xiàn)一家占地面積約500平方米的無(wú)證照非法拆解廢舊鉛蓄電池作坊。

 

  執(zhí)法過(guò)程中，作坊負(fù)責(zé)人和工作人員已提前逃離現(xiàn)場(chǎng)，作坊內(nèi)留有叉車(chē)、電子秤、鐵錘、鐵鉗、橡膠手套等違法生產(chǎn)工具和車(chē)輛。這家作坊非法處置廢舊鉛蓄電池約16.18噸（已由新塘鎮(zhèn)政府妥善收集貯存并按規(guī)定要求進(jìn)行處置），涉嫌觸犯《刑法》第三百三十八條規(guī)定和《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二款規(guī)定，構(gòu)成犯罪。

 

  增城區(qū)分局依法將案件移送至增城區(qū)公安分局作進(jìn)一步偵查。目前，增城區(qū)公安分局已抓獲兩名犯罪嫌疑人，對(duì)案件進(jìn)行審查。

 

  打擊非法洗砂行為決不手軟

 

  2019年8月，群眾舉報(bào)在增城區(qū)石灘鎮(zhèn)孫家埔邊發(fā)現(xiàn)無(wú)證照洗砂船。廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局會(huì)同增城區(qū)公安分局、增城區(qū)水務(wù)局、石灘鎮(zhèn)政府，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

 

  經(jīng)查，兩艘無(wú)證照洗砂船分別為博石航333號(hào)、凱翔工363號(hào)，均位于增城區(qū)石灘鎮(zhèn)孫家埔邊飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。兩艘船上均放置有洗砂機(jī)、輸送帶及鉤機(jī)，用于清洗海砂，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的洗砂廢水、洗砂廢渣（石子、貝殼）、生活污水未經(jīng)處理直接排入東江北干流中。

 

  增城區(qū)分局對(duì)這兩條洗砂船上的洗砂池和廢水排放池進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，同時(shí)展開(kāi)案件調(diào)查，并移送增城區(qū)公安分局審查處罰。

 

  立案查處非法傾倒垃圾行為

 

  2019年8月，增城區(qū)分局接110警情通知，在荔城街蔣村石場(chǎng)發(fā)現(xiàn)多臺(tái)車(chē)輛偷倒垃圾。

 

  增城區(qū)分局接案后迅速組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)已傾倒了兩車(chē)建筑垃圾及生活垃圾，路邊停靠著由群愛(ài)村村干部截停的5輛貨車(chē)，車(chē)上均載有混合垃圾。執(zhí)法人員對(duì)涉事嫌疑人進(jìn)行控制，暫扣涉嫌貨車(chē)，并連夜開(kāi)展調(diào)查取證工作。

 

  經(jīng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)，涉事嫌疑人對(duì)從深圳寶安、東莞大朗等地有償運(yùn)輸垃圾到增城區(qū)荔城街蔣村石場(chǎng)傾倒的違法事實(shí)供認(rèn)不諱。目前，增城區(qū)分局已對(duì)上述環(huán)境違法行為依法立案查處，增城區(qū)公安分局已對(duì)劉某等6名嫌疑人依法拘留作進(jìn)一步偵查。

 

  對(duì)多處“散亂污”場(chǎng)所開(kāi)展整頓

 

  為配合做好新塘鎮(zhèn)在2019年4月開(kāi)展的大敦村綜合整治工作，廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局結(jié)合實(shí)際制訂專(zhuān)項(xiàng)工作方案，安排兩組執(zhí)法人員先后進(jìn)駐新塘鎮(zhèn)配合開(kāi)展工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”場(chǎng)所開(kāi)展整頓行動(dòng)。

 

  此類(lèi)無(wú)證照作坊環(huán)保手續(xù)不齊全，污染物治理設(shè)施建設(shè)不完善，生產(chǎn)過(guò)程中的污染物直排外環(huán)境，造成嚴(yán)重污染。但是，這些無(wú)證照作坊通常位置非常隱蔽，既可能隱藏在廢棄舊廠(chǎng)房?jī)?nèi)，也可能藏匿于正規(guī)的物流園內(nèi)，甚至需要經(jīng)過(guò)“重重機(jī)關(guān)”才能到達(dá)生產(chǎn)作坊內(nèi)部，給執(zhí)法人員的巡查造成了極大的困難。

 

  廣州市生態(tài)環(huán)境局增城區(qū)分局與新塘鎮(zhèn)共同努力，按照“關(guān)停取締、整合搬遷、整治提升”的分類(lèi)處置原則，對(duì)“散亂污”場(chǎng)所進(jìn)行全面排查梳理，逐一掛號(hào)實(shí)施整治。今年以來(lái)，共整治服裝行業(yè)企業(yè)或“散亂污”場(chǎng)所3990間，其中關(guān)停取締或停產(chǎn)搬遷2066間，整治提升1924間。




        來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)