6月17日下午，東莞市召開貫徹落實中央第五環保督察組“回頭看”情況反饋意見工作會議，全面部署推進各項整改工作。市委副書記、市長肖亞非參加會議并要求，各級各部門要深化認識，落實責任，立行立改，確保反饋問題整改到位。市領導黃耀成、劉煒、喻麗君、郭向陽、李光霞參加會議。會議強調，各級各部門要迅速行動起來，按照中央環保督察組的要求，以只爭朝夕的精神加快相關問題整改，以實事求是的態度打好污染治理殲滅戰和打持久戰，扎實推動整改工作標本兼治。下來東莞市將多措并舉，全力抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見整改。
一、抓緊制訂整改工作方案。根據督察組反饋的意見要求，結合原中央環保督察整改工作方案，從嚴從實從快制訂 “回頭看”反饋意見整改工作方案，進一步明確各整改工作事項的目標要求、工作舉措和責任清單，對每個反饋意見建立整改工作臺賬，全面實行銷號管理，一項一項抓好整改落實。
二、突出抓好重點問題整改。一是針對考核斷面水質改善問題狠抓整改。嚴格落實已明確的斷面水質保障工作舉措，鞏固今年以來水質不斷改善的良好態勢。保質保量按時完成截污管網建設，同時大力抓緊實施截污通水工程，確保年內完成1300公里建成管網驗收通水。同步加快排污口（排污單位）與次支管網的接駁截污工作，年內完成各鎮街1、2級河涌、排污量大于300m3/d以及對考核斷面水質影響大的入河排污口整治工作，確保污水應截盡截。全面完成2018年底35座污水處理廠提標改造工作，確保減輕入河污染負荷。二是針對內河涌污染整治問題狠抓整改。優先抓好與內河涌污染治理關聯度高的管網建設，大力實施截污通水工程，加快污水廠改擴建及提標改造和分散式污水處理設施建設，切實提升截污治污能力，為做好內河涌污染治理夯實基礎。嚴格實行河長制管理，嚴肅河長制工作紀律，嚴格落實各級河長工作責任，加強各級河長履職監督考評，絕不允許出現電話打不通、人找不著、情況不清楚、問題拖延不回復不解決的情況，特別是要堅決杜絕垃圾圍河、垃圾滿河的現象。三是針對重點流域污染整治問題狠抓整改。茅洲河、石馬河兩大重點流域的8個鎮要進一步加大工作力度，全力攻堅，抓緊推進各項治污措施，特別是要加速補齊治污工程建設短板。其中，茅洲河流域要在2018年年底前全面完成各項治污工程建設，2019年上半年全面完成驗收運營工作；石馬河流域要在2019年年底前全面完成各項治污工程建設，2020年上半年全面完成驗收運營工作。四是針對水源保護問題狠抓整改。加快水源保護區違建清理工作，確保6月底前完成一級水源保護區7個違建項目清理工作；2019年底前完成其余146個一級水源保護區違建項目清理。同時，要在年底前抓緊完成市級集中式飲用水源保護區62個存在問題整治工作。五是針對固體廢物污染防治問題狠抓整改。重點圍繞當前存在的固廢底數不明、監管責任不清、處理設施不完善等問題開展整改。全面開展固體廢物特別是危險廢物普查核查工作，做到全面掌握底數、理清情況、加強評估、指導施策。加快固體廢物處理處置設施建設，特別是虎門港立沙島危廢綜合處置項目、海心沙資源綜合利用中心項目等項目，確保按期建成。扎實開展固體廢物專項排查整治行動和利劍1號環境執法行動，從嚴打擊固體廢物非法轉移、傾倒處置等違法行為。全面壓實企業責任，按照省政府的統一部署，對固體廢物相關企業做到“三個一”。六是針對“散亂污”企業問題狠抓整改。目前，全市已對6540家企業進行核查排查，列入清理整治任務的有4515家，已經清理的有2045家，未清理的還有一半以上。各鎮街主要領導要深化認識，要不怕得罪人，親自部署、靠前指揮，切實加快清理“散亂污”企業。相關部門抓好32項大氣污染防治強化措施的落實，盡快印發實施各項措施配套方案，在產業機構優化、能源機構調整、交通結構改善上強措施、出實招，形成藍天保衛戰“1+N”工作體系，爭取早實施、早見效。
三、全面抓好交辦案件查處。把此次中央環保督察“回頭看”交辦案件查處及整改作為當前重點優先處理、優先解決。對于每個交辦案件查處情況，全面實行“一案一卷”管理，每個建立詳細的檔案材料，及時向督察組報告查處情況，確保“件件有著落、事事有回音”。對發現的各類環境問題，將嚴格按照相關法律法規，從快處理。對嚴重環境違法行為，該停產的一律停產，該關閉的一律關閉，涉嫌違法犯罪的，及時移交司法機關處理。對人民群眾反映強烈的突出環境問題、信訪案件，全面實行領導包案督辦，加強工作統籌，全程跟蹤，確保得到妥善處理、確保人民群眾滿意，維護社會和諧穩定。對一些流域性、區域性和重點問題，不能立即解決的，制定詳細整改工作方案，明確具體整改措施，建立責任清單和時間表，強力推進整改工作，并及時將整改情況向上級報送、向社會通報，自覺接受監督。
四、突出抓好三件事。各鎮街（特別是產廢大鎮和廢品收購大鎮）要立即做好三件事：一是摸清廢品收購站是否藏污納垢，有工業固廢要清楚成分、來源和去向。鎮街領導要保持頭腦清醒，要查清保護傘，掃黑除惡一起抓。二是摸清垃圾填埋場周圍情況，對垃圾分揀、亂堆亂填進行專項清理，鎮街領導分片包片處理。三是摸清閑置土地情況，市國土局提供清單，鎮街逐一核查閑置土地的管理使用情況和收入去向。
五、加快完善治污長效機制。在抓好整改工作的基礎上，堅持近期和長遠相結合，從更深層面查找東莞市生態環境保護工作中的薄弱環節，不斷完善水、大氣、固廢污染治理工作機制，提升整改工作成效。處理保護與發展關系方面，堅定不移推進高污染、高耗能行業和企業淘汰，清理“散亂污”企業，優化產業結構調整，構建綠色低碳產業體系。水污染治理方面，全面加強污染源頭管控，加快排污口綜合整治，推進截污管網雨污分流改造，推動污染治理正本清源。大氣污染治理方面，全面落實藍天保衛戰32項措施，及時評估實施情況，結合大氣污染現狀對各項措施進行動態調整，并抓緊出臺責任追究辦法，建立大氣污染防治長效管理機制。固體廢物污染治理方面，明確各級各相關部門責任分工，建立健全固體廢物產生、存儲、利用、轉移、處置全過程“閉環”監管工作體系。同時，要深入推動生活垃圾分類管理，完善分類工作方案，從源頭上推動生活垃圾資源化、減量化。
來源：東莞市環境保護局
